Innbyggerinitiativ for etablering av Ungdomsskole i Frogner skolekrets og bevare Frogner skolekrets som i dag

Bakgrunn Frogner skolekrets har i en årrekke vært et tema i tidligere Sørum kommune, i lokalsamfunnet, i politisk og i kommunal administrasjon. Skolestruktur og -behov har vært krevende i et lokalsamfunn som består av satellitt boligområder som Frogner, Lindeberg, Hekseberg/Vardefjellet og Lunderåsen. Området har opplevd stor tilflyttingsvekst og det har vært store utbygging de siste 20 årene og er fortsatt utbygging, skolene har blitt gamle, dårlig vedlikeholdt, og det har ikke vært sikret tilstrekkelig kapasitet innenfor skolesektoren. Det har vært vurdert ulike senarios knyttet til skolestruktur for skolene på Frogner, Vesterskaun og Sørum. Sørum kommune besluttet i sin tid å bygge ny 1-10 Vesterskaun skole og ny 1-10 skole på Frogner, hvor ungdomstrinnet fra Vesterskaun fullfører skoleløpet på Frogner skole. Frogner skole sto ferdig i 2017 med en maks kapasitet på 1120 elever fordelt på 10 trinn med mulig klassestørrelse på 28 elever og 4 paralleller per trinn. I 2019-2020 var det 954 elever på skolen, og for skoleåret 2021-2022 vil det være 991 elever og behov for 5 paralleller for ungdomstrinnet. Frogner skole er i dag for liten for ungdomstrinnet og det planlegges nå med paviljonger for å dekke behovet for 8-10 trinn. Vesterskaun har allerede i en årrekke hatt to paviljonger for å dekke opp elevmassen som sokner til skolen og det ble vedtatt 22. april 2020, i skolebehovsplan, oppgradering/nybygg av 1-7-skole med to paralleller som ferdigstilles til skoleåret 2023/2024. Er 1-10 skole en god skoleform for fremtidens elever? Frogner skole stod ferdig som en av landets største 1-10 skole som ny i 2017. Før den tid var det separat ungdomsskole og barneskole på Frogner. For elevene fra Vesterskaun, som alltid soknet til Frogner for ungdomstrinnet, har det alltid medført et skolebytte og mulighet til nye bekjentskaper, mens Frogner elevene på 1-10 skolen ikke har dette skifte fra barnetrinn til ungdomstrinn. Forsking viser at det har en positiv effekt ved å få en markert overgang fra barneskolen til ungdomstrinnet. Tidligere var det en trend at nybygde skoler ble etablert som 1-10 skoler, men dette er nå endret og flere nye skoler bygges ut som rene ungdomskoler og barneskoler. Det er dessverre lite forsking på denne skoleformen, så det er vanskelig konkludere hvorvidt denne skoleformen er god eller dårlig. Men det er naturlig å tro at det er ulike behov knyttet til barne- og ungdomstrinnet, og at det er utfordrende å ivareta både tidlig innsats (i læringsløpet) og innsats på ungdomstrinnet innenfor de samme rammen. Det er også naturlig å tro at de er ulike behov som skal dekkes, knyttet til læringsmiljø, utemiljø, aktiviteter, lærere miljøet etc. og innsats/prioriteringer knyttet til disse. for de ulike delene av grunnskolen. En elevundersøkelse i Stavanger kommune i 2012 viser at elver ved ungdomstrinnet hadde høyere trivsel på rene ungdomsskoler enn 1-10 skoler. De gikk dermed inn for å endre flere skoler fra 1-10 til 1-7 og 8-10 skoler (Stavanger Aftenblad 7. mars 2012) Rapport om 1-10 skoler eller to-delt skoler fra Halden kommune (12.12.2019) hevder at det er en pedagogisk ulempe ved 1-10 skole er at ungdommer mister mulighet til en ny start. Ny skole, nye ledere kan være en ny mulighet for mange. Særlig guttene trenger dette. Utdanningsnytt 18/1.2011 viser også til at mobbing av elever er mest utbredt på grunnskolens ungdomstrinn. Ved 1-10 skoler er det imidlertid mest mobbing. Lillestrøm kommunestyre vedtok under skolebehovsplan vedtaket 22. April 2020 å ikke opprettholde 1-10 skole for Vesterskaun med bakgrunn i at forskning viser at 1-10 skoler ikke er gunstig skoleform. Det bør derfor også være naturlig å revurdere vedtak om å opprettholde 1-10 skole på Frogner. Tilflytting og utbygging i Frogner skolekrets Innenfor dagens Frogner skolekrets er det flere områder som er under utbygging og regulert for utbygging av eneboliger, småhusbebyggelse og leilighetskomplekser. Middelfaret og Fabeltunet i Frogner sentrum bygges ut og vil medføre henholdsvis 25 og 83 nye boenheter, mens Skoglyfjellet er regulert til 42 nye boenheter. Økt utbygging medfører ytterligere press på en allerede presset skolekapasitet og det er naturlig å tro at det i fremtiden vil fortsatt være underkapasitet på Frogner skole. Vil de nå planlagte paviljongene være tilstrekkelig for å dekke opp for underkapasitet eller vil det være behov for ytterligere paviljonger eller utbygging for å sikre nok skoleplasser til fremtidige Frogner beboere. Ungdomsmiljøet på Frogner Frogner har vært opplevd som et lite og trygt nærmiljø, og mange tilflyttere har valgt Frogner nettopp at den grunn. Det har vært opplevd som et godt sted å bo hvor barn og unge kan vokse opp innenfor en lite og nokså oversiktlig miljø. Frogner IL har vært et viktig tilbud for barn og unge og har hatt en viktig funksjon i nærmiljøet. De siste årene har ungdomsmiljøet på Frogner vært et tema som stadig har dukket opp i medier og sosial media, og vært til bekymring for både foresatte og lokalmiljøet forøvrig. Det har vært ansamling av store ungdomsgjenger på Frogner skoles område, utenom skoletiden, hvor alkoholkonsum og annen uønsket aktivitet har forekommet. Politiet har funnet det nødvendig å gjentatte ganger vært tilstede i Frogner sentrum for å håndtere ulike situasjoner. Ungdomsmiljøet på Frogner har gått fra å være lite, trygt og oversiktlig, til å være en kime for uro for foreldre og lokalsamfunn. Politisk vedtak 22. april 2020 ble det i sak «25/20 - Skolebehovsplan for Lillestrøm kommune 2020-2029» vedtatt at elevene fra deler av Hekseberg (grunnkrets 1605) skal overføres til Vardåsen Skole og Tæruddalen skole fra 2023. Antall elever som blir berør av vedtaket er ca. 40 elever bosatt i grunnkrets 1605, Heksebergåsen, noe som utgjør ca. en elev per klasse. Prognoser for fremtidig skolekapasitetsbehov viser at det vil være økning med ca. en klasse årlig fremover. Flytting av Heksebergåsen barna vi i så måte kun kjøpe tid, og ikke avhjelpe det reelle kapasitetsproblemet. Det var på dette massiv motstand fra lokalsamfunnet og beboere som bor i skolekretsen under høring av saken, og det ble løpet av 2 uker, før koronapandemien stoppet videre arbeid, samlet inn over 900 underskrifter mot endring i skolekrets, og flytting av Heksebergåsen barna til nye skoler. Underskriftene ble overlevert ordfører i forkant av kommunestyremøte 22. April 2020. Motstand mot flytting av elevene er fortsatt absolutt tilstede, og det er elever som har sendt brev til ordfører for å slippe å bli flyttet til ny skole, og saken har også gjentatte ganger vært oppe i media. Forslag: Ordfører, Innbyggerinitiativet for etablering av Ungdomsskole i Frogner skolekrets ber kommunestyret ta stilling til følgende forslag, i to deler, der del B er subsidiært hvis del A ikke blir vedtatt. Forslag A: Kommunestyret ber kommunedirektøren starte prosessen med å utrede mulighet for å etablere separat ungdomsskole på Frogner og etablere Froger skole som en 1-7 skole for å unngå å flytte enkeltelever fra en skolekrets til en annen, sikre en god skoleform for alle elever på Frogner og samtidig sikre fremtidige skolekapasitet på Frogner. Subsidiært forslag B: Kommunestyret ber kommunedirektøren starte prosessen med å utrede mulighet finne helhetlige løsninger på skolekrets og skolekapasitets utfordringene basert på ny og oppdatert informasjon om både fremtidig og god skoleform, skolekapasitetsbehov, investerings-behov og -rammer etc., for å unngå å flytte enkeltelever fra en skolekrets til en annen, sikre en god skoleform for alle elever på Frogner og samtidig sikre fremtidige skolekapasitet på Frogner. Dato: 06.08.2021 Med vennlig hilsen Elin Morastseter og Kristine Lokøen på vegne av Aksjonsgruppa for etablering av ny separat ungdomsskole på Frogner https://www.facebook.com/groups/226126695207776 Støttet av lag og foreninger: Frogner Fritidsklubb v/Renate A Ellingsen Frogner skole FAU v/Roy Merli Heksebergåsen Vel v/Carl Fredrik Krogh Frogner Vel v/Odd Harald Sørensen Vardefjellet vel v/Cagatay Konuskan