Ny stor barnehage "nord" i kommunen

Her er kopi av brev som ble sendt fylkesmannen. Vi mener saken må tas opp igjen og utredes slik at alle kostnader og besparelser kommer på bordet. SAK: ANKE PÅ VEDTAK I KOMMUNESTYRET I SØNDRE LAND 19.11.20012 ANG. PLASSERING AV BARNEHAGE NORD I SØNDRE LAND. Bakgrunn: Som en del av den vedtatte organisasjonsgjennomgangen i kommunen, har kommunestyret besluttet at det skal gjøres en samlet vurdering av den framtidige barnehagestrukturen i hele kommunen. Som et resultat av dette skal nåværende Odnes Barnehage og Fluberg Barnehage legges ned, og en ny barnehage bygges Nord i kommunen. Kommunestyret vedtok 5. september 2011 at det skulle etableres en ny barnehage i privat regi. Dette ble igjen endret ved vedtak i kommunestyret 12.03.2012 til at det skulle bygges en kommunal barnehage. I saksframlegget til formannskapets møte 29.9.2011 og vedtak, ble det listet opp følgende problemstillinger/kriterier for plassering av den nye barnehagen i Fluberg eller Odnes: - Hvor er det , og hvor vil det i årene framover, være barn i den aktuelle aldersgruppen - Hvor jobber foreldrene? - Atkomstmuligheter med og ute bil - Hvor er det radon, høyspentledning, flom, rasfare osv. - Hvor er kommunen grunneier - Trafikkforhold og trafikksikkerhet - Barnehagens beliggenhet i forhold til friområde - Forhold til naboer FAU Odnes barnehage og undertegnede kommunestyrerepr. mener at i tillegg til disse kriteriene må samarbeid barnehage/skole med på lista, og vektes tungt. Alternativene: Fluberg: Beliggenhet 8-9 km fra Odnes skole, ved fv. 34. En sterkt ulykkesbelastet vei. (Se vedlegg.) Ingen gangveger. Åpen tomt med hogstfelt rundt. Anlegg for Friluftsbarnehage fra 10 år tilbake. (Er vedtatt nedlagt). For å komme til fjorden og området rundt må ungene over en trafikkfarlig vei der Statens vegvesen ikke godtar fotgjengerovergang, og videre på fv.34 uten gangveg. Planer foreligger for utbedring av fv.34 2017 – 2020. (Se vedlegg.) Odnes: Beliggenhet 150 m. fra Odnes Skole. Tomten er åpen med utsikt ned mot Randsfjorden/Dokkadeltaet. 100 m. fra Randsfjorden og sti ned til kommunens friområde, med fugletårn og muligheter for gratis lån av kanoer, bålplass og fiskeplass. Store områder rundt barnehagen til lek sommer som vinter. 150 m. til skolen med folkebibliotek, gymsal, gapahuk. Skolen stiller dette til disposisjon. SFO ved skolen. Kommunal veg med gangveger og lys. Fotgjengerundergang under fv. 33 for å krysse vegen til store skogområder. Odnes er et av to satsingsområder i Søndre Land kommune, ved siden av Hov. Det finnes 17 ledige tomter som er klare for bygging, med infrastruktur og nybygd høydebasseng som Søndre Land kommune har lagt ned atskillige summer på. Tomtene ligger nydelig til nede ved fjorden. Odnes er det stedet i Søndre Land som i løpet av 2006-2011 har hatt vekst, og den yngste befolkningen. Saksbehandling og vårt ankegrunnlag. Krav om trafikksikker vei. Den 10.09.12 var saken om plassering av barnehage oppe første gang. Innstillingen lød på Fluberg. Saken ble avvist og utsatt av flertallet i kommunestyret. Grunnen var, ved siden av manglende økonomiske konsekvenser, brev fra Statens Vegvesen der de anbefaler å legge barnehagen i Odnes av trafikksikkerhetsmessige grunner. (se vedlegg Statens Vegvesen). Rådmann hadde ikke innhentet denne opplysningen, og den kom på bordet i kommunestyret etter at FAU hadde vært i kontakt med Statens vegvesen. Dette er en mangelfull saksbehandling. I etterkant har rådmannen laget sitt eget notat etter befaring av Vegvesenet. Trygg Trafikk v/Ivar Ringen har tatt kontakt med politikere i saken, og deres syn kom tydelig fram i kommunestyremøtet. Det finnes fortsatt ingen formell søknad fra Søndre Land kommune om utvidet bruk av avkjørsel. Vegvesenet krever også en reguleringsplan i forhold til kommende utbygging av gangveg ombygging av veg. Prioritering står langt nede på lista, og vil først bli forventet 2017- 2020. Vi viser til Miljødepartementets Temaveileder: Barn og unge i planlegging etter plan – og bygningsloven. 2. Nasjonale føringer, der det bl.a. heter « Viktige nasjonale mål er å sikre et oppvekstmiljø som gir barn og unge trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og som har de fysiske, sosiale og kulturelle kvaliteter som til enhver tid er i samsvar med eksisterende kunnskap om barn og unges behov» Vi viser også til Miljøverndepartementets Rundskriv 12.06.2008, nr.:T-2/2008: Om barn og planlegging. I Søndre Lands egen Trafikksikkerhetsplan 2012 – 2016 s.10 5.1, står følgende om trafikksikkerhetsopplæring i førskolealder:» Grunnlaget for å bli en trygg og selvstendig trafikant legges allerede i førskolealderen………….Barn må få erfaringer og kunnskaper knyttet til hvor de skal gå i trafikken, hvilke regler som gjelder og bruk av sikkerhetsutstyr. Barn trenger også å øve opp syn, hørsel og motoriske ferdigheter for å bli oppmerksom på og takle trafikkens utfordringer og farer.» Dette vil ikke være mulig i en barnehage som ligger ved den sterkt trafikkerte og ulykkesbelastede fv.34 i og med det ikke finnes gangveger i området. Vi må legge til at rådmann/ordfører ikke har innhentet høring fra kommunens Trafikksikkerhetsutvalg , saken har ikke vært behandlet i Komite for Oppvekst og Kultur, og heller ikke i Komite for Plan, Miljø og Teknisk. Da vi etterlyste dette fikk vi som svar fra rådmann at dette ikke var nødvendig og vanlig praksis. Krav om å følge opp Nasjonale føringer, samarbeid skole- barnehage. Vi viser til NOU 8 , 2011, Med forskertrang og lærelyst, Kap.8 Samarbeid og sammenheng mellom barnehage og skole.Det påpekes hvor viktig dette samarbeidet er for å få til en bedre overgang fra barnehage til skole, og hvor viktig det er å få til et godt samarbeide og kjennskap til pedagogikken i skole og barnehage. Dette er nasjonale føringer som kommunen må ta hensyn til ved planlegging av ny barnehage. Ved å legge barnehagen i Odnes vil dette kunne gi unger og lærere store fordeler ved å få et sterkt faglig samarbeide. Se vedlegg med uttalelse fra lærere ved Odnes skole. Det vil være mulig å utnytte hverandres lokaliteter og ressurser. I gangavstand fra skolen og barnehagetomta er det vedtatt å bygge Dokkadeltaet Nasjonale Våtmarksenter. Odnes skole er allerede en kultur og naturskole som har tett samarbeid med Våtmarksenteret. Det vil være en unik mulighet både for barnehage og skole å få til et opplegg der også barnehagen kan være med. Dette vil kunne gi synergieffekter langt utover Søndre Lands grenser. Blir barnehagen lagt i Fluberg vil alt dette bortfalle p.g.a. avstanden. Konklusjon: De viktigste momenter i denne saken er ungenes sikkerhet og en pedagogisk god og trygg barnehage. Ber derfor Fylkesmannen vurdere denne anken ut fra de momenter vi har fremmet. Kommunestyrets vedtak 19.11.2012 vedl. 1 Uttalelse fra ansatte ved Odnes skole vedl. 2 Åpent brev til kommunestyrerepr. vedl. 3 Åpent brev Fau Odnes barnehage vedl. 4 Uttalelse fra Statens Vegvesen I vedl. 5 Uttalelse fra Statens vegvesen II vedl. 6 Fau Odnes Barnehage Odnes-Vel Søndre Land Arbeiderparti v/Frode Øyen v/Jan Johansen v/kjell Erik stabekk Krf Søndre Land Frp Søndre Land Gerd Myklebust Wang Torgeir Søfferud